Какие основные изменения власти предлагают внести в туристическое законодательство, разбирался РБК.
Новый механизм защиты туристов
Читайте на РБК Pro 
«Вакансии висят месяцами». Как регионы переживают кризис рынка труда в ИТ 
Какие показатели в форме 6-НДФЛ смутят налоговиков 
Претендент на $2 трлн: кто первым освоит метавселенные — The Economist 
Эксперты предупредили о риске массовых банкротств в дорожной отрасли
На замену действующей системе фингарантий туроператоры смогут выбрать одну из двух предложенных в законопроекте схем работы.
Один из вариантов — система, которая обеспечит туристу в случае банкротства туроператора гарантированную выплату. Ее размер пока обсуждается, но она должна составить 40 тыс. руб. на человека или меньше, если тур дешевле, — это средняя стоимость пакетного тура на пляжном направлении, говорила Догузова РБК. Для этого вместо фондов персональной ответственности будет создан фонд коллективной ответственности туроператоров, в который турфирмы, отправляющие туристов на отдых по России и за рубеж, будут делать отчисления за каждого человека, отправленного в поездку. Деньги фонда будут храниться на счетах казначейства и использоваться только на возмещение средств туристам или их вывоз.
Туроператоров, которые будут делать взносы в фонд коллективной ответственности, освободят от необходимости страхования своих обязательств. Страховка будет нужна только новым туроператорам в первые два года работы. Также Ростуризм предлагает повысить порог входа на рынок, увеличив минимальный размер страхования туроператора с текущих 5 млн до 25 млн руб.
Ростуризм предложил платить клиентам разорившихся турфирм по ₽40 тыс. Бизнес 
В качестве альтернативной системы в законопроекте предложено ввести для туроператоров эскроу-счета. На этих специальных счетах банк будет замораживать деньги туриста, и доступ к ним туроператор получит только в течение трех дней после того, как турист вернется с отдыха, уточнили в Ростуризме. Финансирование поездки будет вестись за счет средств туроператора или банковского кредита, а в случае, если туроператор не сможет выполнить свои обязательства, деньги с эскроу-счета возвращаются туристу. Работа с эскроу-счетами будет выгодна прежде всего нишевым туроператорам, считают в Ростуризме.
Как работают эскроу-счета в строительстве
Система эскроу-счетов применяется в жилищном строительстве: с 1 июля 2019 года она стала обязательной для всех проектов жилой недвижимости. До реформы застройщики строили жилье напрямую на деньги дольщиков. Теперь же при покупке квартиры деньги дольщика вносятся на эскроу-счет в банке. Девелопер не получает денег с эскроу-счета, пока не достроит дом, а само строительство ведется за счет банковского кредита. Вся реформа была задумана для того, чтобы обезопасить покупателей новостроек и избавиться от понятия «обманутые дольщики». Не все застройщики смогли легко перейти на проектное финансирование — 13% от строящегося на 1 июля 2019 года жилья, или 14 млн кв. м, не смогли получить кредиты банков. После введения эскроу-счетов продажи в новостройках упали на четверть.
Продажи в новостройках с введением эскроу-счетов упали на четверть Бизнес 
Новые определения в законе
Законопроект вносит изменение в определение туриста — новый закон предлагает считать таковым гражданина, который путешествует от 24 часов до года, а не до полугода, как раньше. Это позволит получать более релевантную картину о положении России в общемировой туристической статистике, указывают в Ростуризме.
В законе поменяется определение туристического продукта: если до сих пор туром считался пакет услуг с проживанием и транспортом, то теперь с точки зрения закона туром предлагают считать пакет с проживанием и любой другой услугой. Это позволит лучше защитить туристов с юридической точки зрения, поясняют в Ростуризме: сейчас, если клиент приобрел у турфирмы проживание в отеле и наземный трансфер, он в случае кризисной ситуации не сможет претендовать на экстренный вывоз или получить компенсацию наряду с теми туристами, которые оплатили и отель, и авиабилеты.
Документ вводит в правовое поле новые понятия в туризме — например, кемпинги и маршруты — это позволит прописать требования к их безопасности и качеству и предоставить меры поддержки государства, указывают в Ростуризме.
В новом законе впервые будут прописаны понятие туристического маршрута, требования к ним, будут введены реестр и классификация маршрутов. Также в закон будет введено понятие экскурсии — это позволит туристу понимать, какие услуги и в каком объеме он сможет получить.
В правовое поле будут введены и туристические агрераторы. В Ростуризме надеются, что после этого агрегаторы будут указывать на своих сайтах более полную и корректную информацию для потребителей, например реальное количество звезд, которое получил тот или иной отель, а не то, которое он сам решил указать при регистрации в системе.
Глава Booking в России — РБК: «Мы не против участвовать в обелении рынка» Бизнес 
Требования к работе турагентств
Новый закон предусматривает внедрение единых стандартов работы турагентств и контроля за соблюдением правил и стандартов. Решаться эта задача будет с помощью профессиональных объединений турагентств — саморегулируемых организаций: с момента вступления в силу участие в них станет для турагентств обязательным.
Впервые предлагается создать компенсационный фонд для турагентов — эти средства будут использоваться для поддержки компаний в случае их финансовых сложностей, в том числе из них будут осуществляться расчеты с клиентами. Фонд будет формироваться на базе саморегулируемых организаций, отчисления в него будут делать турагенты.
Классификация туристических объектов и невозвратные тарифы в отелях
Для улучшения качества и безопасности туристических объектов в новом законопроекте предлагают сделать обязательной классификацию отелей и горнолыжных трасс. Добровольную классификацию смогут проходить гостевые дома, пляжи, санатории и кемпинги. Проводить классификацию смогут только аттестованные специалисты, для них будет введен отдельный реестр таких экспертов по классификации. Полномочия для контроля классифицированных средств размещения дадут регионам — они смогут по жалобам туристов проверить соответствие объекта заявленному уровню звездности. Для отелей будет введен невозвратный тариф: гостиницы по аналогии с авиакомпаниями смогут предлагать услуги по минимальным ценам.
